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            安顺市水务局关于对市政协四届六次会议第2号提案的答复
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            民革安顺市委:

            你们提出的《关于加大乡村生活饮用水卫生监督管理力度 确保人民群众喝上放心水的提案》收悉。感谢你们对我市乡村生活饮用水监督管理工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:

            一、建立机制?巩固成果

            2021年2月,市水务局制定了《安顺市脱贫攻坚农村饮水安全保障监测机制(试行)》,并由安顺市扶贫开发领导小组统一印发,通过建立机制进一步巩固脱贫攻坚农村饮水安全成果,拓展农村饮水安全城镇化、集中化,确保农村饮水安全运行管理规范化、标准化、市场化,进一步提高群众的满意度和幸福感,为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接奠定了坚实的基础。

            2021年以来,市水务局组建了由市管干部任组长的工作督查组,分县(区)开展重点抽查督查,多次对全市农村供水工程通水、水量及水质保障、应急保水措施等情况开展全面排查,对2020年以来省级各种巡查、监察、督查发现问题开展“回头看”,建立问题台账,并通过微信工作群、电话等方式,立即将督查发现问题反馈县(区)政府及水务部门整改落实,坚持做到发现一处、整改一处,确保台账动态清零。对一时难以解决或需要多部门联动发力解决的问题,由各工作督查组会同县(区)现场研判解决,并将整改责任落实到人,定期跟踪督促。明确了市、县两级责任分工,压实市、县两级监管责任和主体责任,确保排查实现全覆盖、督查有效果。

            2021年以来,我局共受理省、市饮水安全专线服务电话反馈饮水安全问题14件(水利部转办4件,省厅反馈2件,市局8件),整改完成14件,整改率100%;共受理网络舆情反馈饮水安全问题7件,整改完成7件,整改率100%。同时,通过督促各县区举一反三、开展排查,全市共发现问题36个(其中西秀区6个、镇宁县8个、关岭县10个、紫云县3个、黄果树9个),主要表现为管护不到位、水源水量不足或枯竭、水源水质污染、工程被破坏、宣传服务不到位等。共涉及5个县区、20个乡镇、36个村组,目前均已整改完毕。

            二、做好规划?谋划项目

            市水务局积极谋划了一批“十四五”农村供水保障项目(正在修改完善),通过多渠道争取项目解决农村供水保障,加快推进农村供水规模化发展,进一步提高农村供水保障率,改善农村人居环境。全市已将13个农村供水保障项目纳入2021年实施计划,并上报省水利厅积极争取上级资金支持,总投资约2.8亿元,受益人口可达约18.4万人。

            2021年,市水务局争取2021年中央水利发展资金(农村饮水安全维修养护部分)1069万元,用于各县(区)农村饮水安全工程维修养护,维修养护处数377处,服务105万人,为农村饮水安全巩固提升提供资金保障,确保工程正常安全运行,目前已完成66.8%进度。

            三、强化监督?有力执法

            根据《贵州省生活饮用水卫生监督管理条例》第四条 ?市、州和县级人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的生活饮用水卫生监督工作。县级以上人民政府建设、水利、环保、质监、价格、规划、工商等行政部门在各自职责范围内负责生活饮用水管理工作。下一步,市、县卫生健康行政部门加大指导和监管农村饮水工程水质监测等工作,形成全过程闭环管理,进一步将运行管护监督的相关责任落实到乡镇、到村、到具体项目点,持续巩固农村饮水安全成果,加大农村饮用水卫生许可的办理及检查力度,加强农村饮用水卫生监督执法队伍建设,提供执法力度。市、县水务行政部门根据卫生监督抽检检查结果,督促相关单位抓好整改落实。加大基础设施建设投入力度,加强管理,消除供水安全隐患,确保供水水质符合国家生活饮用水卫生标准。

            四、加强饮用水源地保护

            2018年9月,市水务局印发了《安顺市农村千人以下饮用水水源保护工作实施方案》,各县(区)水务部门根据工作要求迅速委托具有相应资质的第三方编制实施方案,并报县级人民政府批复并公示后实施。2019年,市水务局积极对接省水利厅,争取到2019年实行最严格水资源管理制度第一批省级补助资金(安顺市本级资金)300万元,下达的300万元主要用于落实国家取水许可核查登记工作,开展重点取水口监管等补助100万元,补助开展农村千人以下水源保护工作200万元。根据工作实际需要,市水务局及时将市本级的200万元资金分配到各县(区)开展水源保护工作。2020年争取到农村饮水工程设施维修养护资金706万元(中央资金),由各县(区)结合自身实际进行实施,同时为尚未脱贫出列的紫云自治县争取到中央农村饮水安全巩固提升工程建设资金92万元,紫云县根据自身情况,将40万元用于千人以下集中供水工程水源地保护。

            各县(区)利用争取到上级资金、县级自筹资金等开展千人以下饮水水源地保护,由于农村饮水水源点多面广,资金投入较大,现阶段结合自身实际情况,通过安装水源保护公告牌、制定村规民约、管理制度等措施对水源地进行保护,市水务局结合农村饮水安全督战工作对县(区)进行指导和帮助。截止目前,全市2504个农村千人以下集中供水工程水源地已经通过安装水源保护公告牌等全部采取了保护措施。

            全市461个农村千人以上饮用水水源地中,90个已划分水源基本完成保护区标志设置,剩余371个划分保护范围水源正在开展标志设置,同时按照规范开展水质监测,划分保护区水源每季度监测1次,划定保护区范围水源每年枯、丰、平各监测1次。

            五、加强宣传?正确引导

            2021年4月,为巩固提升农村饮水安全保障服务水平,市水务局局会同市生态环境局、市农业农村局、市卫生健康局和市发改委等部门,拟定了《安顺市“携手巩固提升农村饮水安全保障服务水平和质量”倡议书》,现已以海报形式印发各县(区),要求各县(区)在行政村委、农村饮水工程水源处张贴公示,告知群众,进一步提高农村供水户参与管护的意识。


            2021614日????????

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            (此件公开发布)

            (联系人:潘礼,联系电话:13595357637)

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